等待民間的黃金自由時代

因素:我國關鍵的實業 上傳時:2002-04-18 瀏覽次數:1748
  作為黃金管理體制改革的重要標志,上海交易所至今未正式開張。中國人民銀行貨幣金銀局助理巡視員陳寶山3月在香港參加香港國際珠寶展時指出,上海黃金交易所正式開業目前尚無確切的時間表。?
  清華大學經濟管理學院華如興教授說,黃金一直是在絕對的計劃經濟控制下,而到現在為止,國家還沒有完全放開的東西已經不多了。正因為如此,封閉半個世紀之久的中國黃金市場的真正開放,也就變得不那么容易了.
  陳寶山愛好文學,但是他浪漫的一面總是少為人知。作為推進黃金體制改革的官員,他更多的生活都與貨幣、與黃金市場聯系在一起。他笑稱自己是個“譜寫貨幣人生”的人。
  在陳寶山的“貨幣人生”中,上海黃金交易所是一個重要的符號。陳寶山說,2001年11月28日上海黃金交易所模擬運行,這是中國人民銀行繼黃金收售實行周報價制、取消黃金制品零售許可證管理制度后,在黃金管理體制改革方面又向前邁出的實質性的一步。
  清華大學經濟管理學院教授華如興這樣描述上海交易所內的交易:“大戶對大戶。”這里的大戶一方面是原始黃金的生產商,他們只有出賣出權而沒有買進權;另一方面是利用黃金為原料加工生產產品的使用商,他們只有買進權,而沒有賣出權。交易所的真正莊家則是代表國家調控的有相應黃金儲備的官方機構。
  有專家認為,上海黃金交易所現在還是個替代品,替代原有的人民銀行統購專營體制。而其搭建的交易平臺,也是為解決黃金產供需之間的銜接而提供的實物交易平臺。結果,本來應該場外交易的品種,卻拿到了場內;而應該在場內交易的品種,目前還沒有發育起來。這顯然與國際成熟市場的模式相悖。
  在《中國黃金報》社(北京黃金經濟發展研究中心主辦)副社長張炳南看來,上海交易所的現狀是由技術原因和政策原因共同決定的。陳寶山說,我國的黃金管理體制改革是涉及國家、社會以至國際的問題,政府做出一個決定需要時間,也需要有一個過程,比如例行各種程序,制定相關的法律規則等,目前我們的黃金市場建設還處在“政策準備階段”。
  這些“大戶”們是108家國家批準的會員單位。站在積極的立場上看,這些會員單位的非完全市場化的交易方式在原來也是不可想象的。在相當長一段時間里,國家對黃金實行的是“統收專營”,民間自由買賣被嚴令禁止。1982年,國家對金飾品開了一條小縫:消費者不能買賣黃金,但可從商店買金飾品,賣則只能交給人民銀行。張炳南說,過去黃金的市場鏈條是從中間斷掉的,供與求雙方不需要見面,而現在改革所要建立的,就是一個要到市場見面的“大黃金格局”。
  張炳南所說的大黃金格局包括了從勘探、生產、冶煉到銷售的各個環節。而串連起這些環節的關鍵,華如興說要靠黃金價格的傳導機制。
  國際黃金價格的波動在過去一向與中國的“穩定”形成鮮明的對比。張炳南記得,國際市場黃金的價格從上個世紀的80年代初到現在,基本上在每盎司800美元左右,而我國一度價格維持在200美元左右。1992年中國的黃金一克是48元,而國際價格折算成人民幣是100元左右,這樣的價差直接導致黃金走私。華如興說,黃金走私的嚴重程度沒有確切統計,但是只要稍做比較就會得出這樣的結論:我國黃金的官方進口量其實不多,但是我國黃金首飾的銷量卻很大。
  走私只是顯露出的弊端之一。遼寧省的溫榮源曾經有一個150噸的金礦,而這只是他開過的諸多礦種中的一個,他說他還開過玉礦、硫化礦、硼礦、磷礦等,但是他的金礦開的時間不長就關掉了——“金礦是由國家來調控的,所以利潤率非常低,賺錢的空間不大”。
  賺錢的狹小空間在某種程度上帶來了國有黃金生產企業的“瞞報”。清華大學經濟管理學院金融系副教授朱寶憲說,由于國家壟斷,很多企業瞞報產量,瞞報的部分爭取以市場價的方式銷售。
  走私與瞞報促成了我國黃金價格與國際價格在1993年的一次性接軌:國內金價從48元直接調整為96元。這個價格定下來后,中國黃金價格的變動就開始頻繁起來,“一年或幾個月就要變動一次”。到了去年,中國人民銀行開始啟動周報價制度——每周公布按人民幣美元匯率折算的黃金收配價格,國內金價逐步與國際金價接軌。雖然黃金還是由中央銀行控制統售統購,未達到像股票價格一樣隨時起伏,但是陳寶山說,它拉開了建立“黃金市場價格機制”的序幕,同時為黃金產品實現市場化奠定了基礎。
  不過正如新成立的上海黃金交易所還處在事實上的停滯狀態一樣,現在央行公布的每周黃金報價也還沒能真正發揮其作用。朱寶憲說,黃金報價的現狀使投資者不太愿意進來,這需要靠制度的制訂來平衡。
  在去香港前,陳寶山說他曾做過一次市場調查。他到琳瑯滿目的珠寶飾品大廳問職員,“黃金市場改革對銷售有什么影響?”職員回答“沒什么影響”讓他吃驚。陳寶山說,如此回答,一是上面有關黃金改革的精神可能尚未傳導到下面,職員對此一無所知;二是下面的人或者是大面積的人根本不關心此事,對此缺少起碼的反映。
  在陳寶山的設想中,中國黃金市場管理體制改革將分三階段進行,目前第一階段即研究制定改革政策階段進展良好,不過仍未到達第二階段。第二階段首先是上海黃金交易所正式運行,之后可對市場有初步的開放——交易方式從現貨交易開始,逐步增加期貨等多種方式。并根據國內市場發展的需要,允許商業銀行對居民個人開展黃金投資產品的零售業務,增加投資產品。而第三階段便會全面開放市場,逐步取消黃金進出口的限制。
  華如興說,我國目前黃金的生產比需求要少得多。我國作為世界第三大黃金消費國和第四大黃金生產國,在黃金供求方面存在較大缺口。隨著居民黃金消費量的迅速增長,這一缺口還將進一步擴大。2001年底世界黃金協會發表的《全球黃金零售投資及個人黃金貯存投資回顧》研究報告更印證了這一點,該報告指出,亞洲區,包括日本、印度、越南及中國等國家和地區,黃金投資的需求增長強勁,居全球之冠。
  上海交易所傳達出的一個信息是,民間的黃金自由時代還要待以時日,還有很長的路要走。張炳南說,上海交易所并不吸納個人投資,而人們擁有的黃金也還不是一種投資品——“買到的金條多半是首飾價格的金條,不是裸金,不具備投資性”。而只有當商業銀行開設黃金賬戶,允許黃金作為投資品任意買賣,中國黃金體制的改革才會向前跨出重要的一步。?
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