人民政協報3月6日版
堅持“十個更加注重” 保持良好發展勢頭
——關于迎接新挑戰、全面提升中國黃金綜合競爭力的思考
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 文/中國黃金集團公司總經理、黨委書記? 宋鑫
國內關鍵性的群我司（統稱國內關鍵性的）是關鍵性的餐飲領域主要二家中共中央領域。國內關鍵性的創辦一來，經2017至2017的試錯手動擋起步時段.，200七年至2016年的更快的蛻變時段.，如今進入了會戰克難和完成“十三五”籌劃關鍵性的關鍵性時段.。更為國內未來的改變發展進步關鍵性和規定要求，先要刻骨銘心具體分析關鍵性的餐飲領域、國內關鍵性的所遭遇的行勢，利用正確的探析給以怎樣。
經濟形勢復雜多變 發展面臨“五大挑戰”
我認為，當前最顯著的特點是國內外經濟形勢復雜多變。從全球經濟看，2013年世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢，其中美歐復蘇態勢較好，新興國家資金流出壓力大，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。特別是美國量化寬松政策的退出，將直接影響黃金和大宗商品價格的走勢。從我國經濟看，經濟運行總體平穩，結構調整取得新進展，改革開放力度加大，人民生活繼續改善，社會大局和諧穩定。特別是黨的十八屆三中全會的召開，為全面深化改革、加快轉變經濟發展方式、培育經濟發展新動力制定了新的行動綱領。??
具體分析外部形勢，中國黃金的發展面臨著“五大挑戰”：
——主要產品價格下行的挑戰。2013年國際金價出現斷崖式下跌，結束了2000年以來的12年黃金牛市，也是1981年以來32年間最大的年度跌幅，目前在1200美元/盎司（235元/克）附近震蕩，這大大壓縮了中國黃金的利潤空間。從趨勢看，未來一段時期，預計金價仍將在低位徘徊。有色金屬方面，由于國際礦業市場進入深度調整期，銅等有色產品價格短期內難以大幅上揚。
——安全環保標準提高的挑戰。十八大提出大力推進生態文明建設，國家對安全環保的要求越來越高，社會輿論對安全環保的關注度越來越高，政府部門執法力度不斷加大，全社會對安全生產事故零容忍，這對中國黃金所從事的礦山行業構成了巨大壓力。安全、環保、健康的新要求、新措施和新政策將是對生產經營和投資建設的直接壓力。
——礦業行業競爭加劇的挑戰。國內礦業企業之間競爭日益激烈，國內幾家大型黃金集團近一兩年快速擴張、發展勢頭強勁，一些有實力的民營企業也紛紛進入礦業界，搶占一席之地；國際礦業公司間的收購兼并時有發生，都在謀求新的競爭優勢。同時，礦業市場和資本市場的結合日趨緊密，中國黃金必須認真研究，主動迎接市場調整的挑戰。
——財稅金融政策變化的挑戰。國家將啟動新一輪體制改革，新的黃金資源稅政策已頒布，營業稅改增值稅、環境保護費改稅等財政政策也將實施，這必將加大中國黃金的成本壓力，對生產經營形成巨大沖擊。同時，一段時期以來各種融資工具各期限呈現持續上升態勢，融資難度加劇，融資成本上升，資金風險加大，企業運營的外部融資環境趨緊。
——中央企業整合重組的挑戰。黨的十八屆三中全會對深化國企改革和國資監管作出了新的戰略部署，國務院國資委正在研究制定深化國資國企改革的具體舉措，其中必然包括國有經濟布局調整以及中央企業之間的整合重組問題。中國黃金能否立足于自身發展、盡快做強做優做大、掌握改革重組的主動權。
客觀分析自身現狀? 亟需解決“五大問題”
從中國黃金自身看，在取得巨大成績的同時，也存在一些亟需解決的困難和問題，主要是“五大問題”：
經濟效益滑坡的問題。由于金價的持續下行和銅價的劇烈波動，2013年中國黃金經濟效益出現下滑趨勢，虧損企業增多，尤其是冶煉企業面臨困境。
資源危機的問題。雖然中國黃金資源總量在黃金行業居于首位，但資源分布很不平衡，且優質資源少、品位偏低，很多礦山尤其是老礦山出現了不同程度的資源危機。
關鍵人才不足的問題。通過近幾年跨越發展的豐富實踐，中國黃金打造了一支勇于吃苦、敢于奮斗、善打硬仗的干部職工隊伍。但與建設世界一流礦業公司的要求相比，與適應新形勢、推進新發展的要求相比，人才不足的現象仍然較為嚴重，特別是具有國際化視野的企業高管人才、熟悉國際礦業的關鍵技術人才、既懂管理又懂專業的復合型人才、法律專業人才和財務管理人才十分缺乏。
管理基礎不牢的問題。雖然近幾年中國黃金管理水平有了大幅提升，但有的企業管理依然粗放，管理基礎薄弱，管理理念陳舊，管理方法簡單。有的企業領導現代管理能力不足，習慣于傳統的做法，對建設國際一流礦業公司沒有清晰的認識和有效辦法，對國際礦業的發展趨勢、競爭手段和運營模式缺乏了解。
改革創新不足的問題。黨的十八屆三中全會對深化國有企業改革提出了很多新思路、新舉措和新任務，對比新的形勢和要求，一些企業領導干部的思想還沒有跟上形勢，對發展混合所有制、完善現代企業制度和完善國資監管認識不到位、準備不充分，改革創新精神不足。同時，面對當前困難又缺乏斗志，缺少戰勝困難的信心和激情。
改革創新 迎接挑戰? 努力做到“十個更加注重”
面對問題和挑戰，在當前和今后一個時期，中國黃金要在堅持行之有效的一系列戰略、思路和經驗的基礎上，深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，進一步解放思想、改革創新，迎接挑戰、戰勝困難，繼續保持良好發展勢頭。要努力做到“十個更加注重”：
——更加注重改革創新。改革才能進步，創新才能發展。面對國家深化改革的新形勢，要增強改革的緊迫感、危機感，敢于打破舊的條條框框，敢于嘗試新思路、探索新辦法、擁抱新事物，沖破傳統思維的束縛、突破現有模式的樊籬，加快推進體制創新、管理創新和發展創新，通過改革創新釋放發展“紅利”。積極探索發展混合所有制，對股權比較集中的板塊和企業引入戰略投資者，有效分散投資風險，激發企業活力。加快完善現代企業制度，深化企業內部改革，健全各大板塊及下屬企業的公司法人治理結構，加快三項制度改革，創新激勵機制，加速金融創新，以更好適應市場競爭的需要。通過體制機制上的一系列改革創新，增強發展的內生動力，促進中國黃金更好更快發展。
——更加注重承擔中央企業的責任和使命。在抓好中國黃金自身發展的同時，積極引領行業科學發展，充分發揮黃金行業唯一中央企業的活力、控制力和影響力。加強黃金相關重大課題的研究，增強研究的高度和深度，同時在各個層面宣傳、倡導黃金產品的金融屬性和特殊性，以及黃金在每個歷史時期對國家發展的重要意義，營造良好的輿論氛圍。推動增加國家黃金儲備，提升人民幣國際化的含金量，推動國家黃金戰略的制定，自覺維護國家經濟及金融安全。
——更加注重發展的質量和效益。持續優化、完善和調整中國黃金發展戰略，并考核評價其執行情況，更好發揮戰略的導向和激勵作用；完善和調整“七大板塊”發展布局，持續優化集團公司管控模式；加強企業分類管理，對老企業、有潛力的企業以及效益好的企業提出不同要求，在管理和發展上要有不同側重；遵循礦業企業發展規律，持續獲取優質資源，加快在建項目進度，加快已投產項目達產達標；注重投資效率和質量，強化項目設計中的凈現值概念；持續降本增效、加強管理，苦練企業內功。
——更加注重企業基礎管理。基礎管理是一切管理工作的出發點和根本。牢固樹立“規范化、科學化、標準化”的目標，在基礎管理達標的基礎上，按照“嚴、深、細、實”的要求，持續夯實企業基礎管理。“嚴”就是高標準、嚴要求、高水準，對標國際一流；“深”就是深入基層、深入一線，不斷深化各項工作部署；“細”就是樹立“細節決定成敗”的理念，大力推進精細化管理；“實”就是腳踏實地，一切從實際出發，把各項管理決策落到實處。
——更加注重提升市場化和國際化水平。進一步解放思想、轉變觀念，增強市場競爭意識，形成市場化的經營機制；加強品牌建設和管理，大力培育“中國黃金”品牌，提高知名度、美譽度和含金量。進一步向國際一流企業看齊，特別在地質、采礦管理、技術標準、項目設計等方面向國際化礦業公司學習，全面提高國際化水平；加快“走出去”步伐，積極開發海外資源，加快國外礦山基地建設，持續優化海外布局；自覺遵守國際礦業游戲規則，遵守礦山所在國法律法規，模范履行社會責任。
——更加注重安全環保職業健康。從關乎企業生死存亡的高度來看待安全環保工作，牢固樹立安全發展的理念。提高礦山企業及各板塊本質安全，落實“一崗雙責”責任體系，構建專業安全管理隊伍，提高安全環保管理信息化水平，加大安全環保基礎工作，積極推進“科技興安”，開展綠化美化、建設綠色礦山、推進職業健康，淘汰國家禁止使用的工藝和設備，創造安全生產的工作環境，提高生態文明和可持續發展能力。
——更加注重人才隊伍建設。通過現有人才的培養和市場化引進這兩種方式加快人才隊伍建設，引進國際化和各類高端專業人才，注重科技人才和技術工人的培養，特別要在發揮成熟管理人員作用的同時，加快企業高管人才的培養，造就一支年齡和專業結構合理、綜合素質優秀的企業高管隊伍。實施差異化的薪酬結構，在企業發展的同時逐步提高職工群眾收入水平。
——更加注重考核的導向作用。更加注重經濟增加值考核，進一步實現國有資本價值創造的引導作用；同時加大成本考核力度、尤其是克金成本的考核，加強投資回報考核、分類考核和對標考核，進一步完善與業績考核緊密掛鉤的長效激勵約束機制，充分發揮績效考核的導向作用。
——更加注重科技創新和信息化建設。健全科技投入的相應機制，完善對科技人員的激勵機制。通過科技創新降本增效、提高技術經濟指標、提高安全環保水平；加速推進礦山機械化和自動化，提高勞動生產率和勞動效率；加快推進礦山數字化建設，推進傳統礦山產業升級，加速實現兩化融合。加大信息系統集成工作力度，推動信息化與人、財、物、產、供、銷等主營業務的深度融合。
——更加注重運營風險防范。綜合運用財務、法律、紀檢監察、內部審計等各種手段，通過完善各專業管理系統責任體系，全面防范集團公司運營風險。要注重防范財務風險和貿易風險，加強現金流管理，確保資金鏈安全。
面對當前嚴峻的市場形勢和企業自身存在的問題，中國黃金要按照“十個更加注重”的思路，圍繞“切實提高發展質量和效益”的目標，強化管理練內功，改革創新謀發展，要著力優化“五率”指標，加強安全環保“三基”工作，繼續保持旺盛激情和昂揚斗志，以“逢山開路、遇水架橋”的大無畏精神，迎難而上、敢于亮劍，破解發展難題、突破發展瓶頸、戰勝風險挑戰，向著既定目標奮勇前進。
宋鑫
1962年生，工學博士、EMBA，教授級高級工程師、注冊安全工程師。現任中國黃金集團公司總經理、黨委書記。
1983年7月畢業于中南礦冶學院（現中南大學）并參加工作。歷任國家黃金管理局基建處副處長、冶金部黃金局生產建設協調處處長、云南省鎮沅縣人民政府掛職副縣長等。曾兼任國家經貿委黃金管理局副總工程師、中金黃金股份有限公司董事長、第九屆中國青年企業家協會副會長、西藏華泰龍礦業開發有限公司董事長、中國黃金國際資源有限公司首席執行官、中國黃金集團公司副總經理等職。2005年被共青團中央授予首屆“中國青年企業家管理創新金獎”，同年被中國黃金協會授予“全國黃金行業優秀企業家金質獎章”，其領導并參與的科研項目被評為中國黃金協會科學技術二等獎；2006年被評為“中國十大財智英才”；2012年被國土資源部授予“青藏高原地質理論創新與找礦重大突破先進個人”稱號，同年獲“第八屆有色金屬行業有影響力人物”獎。2013年12月，任中國黃金集團公司總經理、黨委書記。