新華社3月4日專電? 2014年10月20日國務院發布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（國務院46號文），引起了體壇不小的震動，大家都希望這預示著中國體育又將迎來一個發展高潮。
中國的體育強國夢始于上世紀八十年代，國家處于改革開放的初期，泱泱大國重新回到國際社會和國際舞臺，在國家經濟實力和文化影響力仍不強大的背景下，體育作為國家競爭力的一種體現，為我們在國際交往中獲得了一些通融，也為我們展現民族自尊心和國家凝聚力提供了很好的方式和渠道。奧運賽場上奏響的國歌聲伴隨著的絕不僅僅是運動員，而是整整一代人的欣喜淚水。體育在某種程度上表達和實現了中國人的強國心愿，因此，不難解釋中國體育“集中力量辦大事”方式的沿革，而中國的體育夢在當時就是“金牌夢”。
然而，隨著中國國力真正全面增強，政治昌盛、經濟繁榮，體育在國家政治和國民經濟中的地位也發生著變化。
體育首先是競技運動，這意味著進取、奮斗和公平缺一不可。而當前中國體育界，固有化的利益團體阻礙了體育格局的創新，從而打破了公平競爭；商業化的浪潮影響著體育隊伍的凝聚，從而渙散了奮斗精神；自由化的思想動搖著體育追求的純粹，從而低落了進取動力。體育管理越改越亂，是因未能正本清源，厘清體育的本質。也就是說，當前中國體育的定位究竟是什么？體育為誰服務？以及怎么服務？歸根結底，中國體育必須認識到一個事實，當中國已經向一個大國、強國邁進時，體育在其中的作用已經發生了深刻的改變，但需要更深刻認識到的是，盡管體育已經不可能像過去那樣，承載著舉國強盛之夢的扛鼎之責，但也絕不是成為政治經濟中被邊緣化的一部分，而是轉變到了擔負強國的政治經濟文化使者和觸角，即強國體育中來。強國有更為復雜的內外部環境和更豐富的內生、外生動力及需求，強國的體育亦應發展和構建多層次、多維度的新內涵。為適應強國體育的新內涵，中國體育急需轉變觀念，重新定位，至少需要有四個維度：商業、服務、金融和文化。
體育的商業定位是其運行基礎。體育作為社會發展的一部分，與經濟密不可分。商業價值起源于市場需求，供需缺口的存在使商業交易形成。當市場需求達到一定規模，會促使個人或組織進行專業化的生產和服務，從而擴大商業規模，取得更大的經濟效應和效益。隨著工業化、城市化的發展，體育顯現出強大的商業生命力，并通過商業模式不斷壯大，獲得了更多人的喜愛，擴展出更廣闊的市場，吸引更多的投資，獲取更多的收益，周而復始，成為一門產業。經濟規律是行業和產業發展的內生規律，中國體育也不例外。在過去的體制下，體育人目標單一。而新時代的大潮下，體育需要自行解決經濟問題，但要注意的是，不能簡單地把經濟問題和“錢”畫等號。許多體育行業的改革失敗便在于此。商業價值的核心是市場。產品或服務的市場需求和商業價值的開發利用是相輔相成、互相促進的，市場需求能帶來商業價值的實現，商業價值的發掘和利用又進一步引起更多的市場需求。因此，應當運用新的資本積累模式、新的消費理念和新媒體進行商業運作，擴大市場影響力。同時，建立健全公平的市場化商業運作制度，創造有效和長效市場需求。
體育的服務定位是其發展基礎。體育本身就是一種服務，并且從無形衍生出許多有形的商品。這種特性決定了體育的發展必須有服務意識。因為單純的有形商品往往能夠通過直接使用而獲得市場認可，而無形商品的推廣往往需要更長時間的市場預熱。人們對體育運動的喜愛一般出于兩個方面，一個是對于運動本身，另一個是對于運動人。喜愛運動本身的對于運動知識、運動技巧等的了解和運用都有一定程度的渴求，并有不少人會親身體驗。又或者，有親身體驗的人更容易對于此項運動有喜愛的基礎。因此體育市場的開拓應以體育運動的開拓為基礎，服務的目的是使越來越多的人有機會參與、體驗、進步。不僅如此，體育的服務意識還表現在，應當把服務整個市場當做是體育運動服務的基礎，即，改變過去由一小部分人參與，更小部分人決策誰能繼續參與的制度，而發動全民的真正參與和競技，并在公平的市場制度中進行選拔。這種機會的廣泛性和平等性實際上也是體育商業化服務的獨特魅力之一。此外，運動人的服務意識也應當強化。運動人的核心服務當然是運動水平本身，但其運動的經濟支撐卻來源于市場，他們的個人表率作用和人格魅力是現代體育商業的重要甚至關鍵部分，因此對于觀眾的充分尊重和一定的溝通也是其體育服務不可或缺的一部分。
體育的金融定位是其壯大基礎。實踐證明，西方國家體育產業的繁榮發展與金融支持是分不開的。作為國民經濟的一個重要組成部分，體育產業對促進經濟增長、調整經濟結構、增加就業、帶動相關產業發展等都具有十分重要的推動作用。但中國體育行業與產業的發展與發達國家還存在很大差距，體育與金融的結合也還在十分初級的階段。應加緊構建中國體育產業金融支持體系，健全體育資本市場，加大體育風險投資力度，開發體育保險新興市場和擴大體育博彩業規模。此外，體育的全球性使對外投資和引進外資都擁有了市場基礎。如何利用金融的乘數效應，為體育發展和與國際接軌創造更好的平臺，以及利用體育的無國界市場效應，為金融投資創造更大的運作空間，都是新時代體育發展的新課題。
體育的文化定位是其價值基礎。體育最早是人民生活中自發產生的娛樂或競技活動，因此本身就是其所處文化背景的集中體現。各國在體育運動的國際化推行過程中，實際上也是在進行一種文化傳播。一項別具特色的運動項目的推廣，不僅能讓他國了解本國風俗和特色，更能激發對本國傳統和精神的興趣和理解。皮劃艇、跆拳道、馬術等無不帶著鮮明的地域和文化特征，并借各種賽事的機會向全世界推行了屬于本國的文化和價值觀。中國作為歷史悠久的大國也擁有許多獨特的運動項目，但卻缺乏將之推廣出去的戰略規劃。尤其是在當前中國夢的強大感召下，如何加強和推廣國家“軟實力”，更好地為當前中國崛起過程中的國家外交經略服務，這是擺在強國體育面前的重要議題。文化推廣的要訣常常是“潤物細無聲”，而體育則擁有先天優勢。因為任何推廣都可能是單向的，但體育卻一定是雙向的，“無互動不體育”使體育能成為對外溝通的天然融合和催化劑。
中國正走在強國路上，而價值觀的傳播是一國實力強大的最終和最高體現。文化傳播的核心其實正是價值觀的傳播。因此，作為強國體育，其地位不是越來越輕而是越來越重，其內涵不是越來越單調而是越來越豐富，因為它更應充分利用自身天然優勢，充分利用其商業、服務和金融運作實現自身價值的同時，成為新時代中國強國路上的價值傳播者。(作者萬喆是中國黃金集團首席經濟學家)