《中國有色金屬報》2015年8月7日：全面開啟戰略轉型 做實做優黃金產業

在金價及銅價長期低位盤整，企業盈利空間收窄，要素成本上升的壓力下，作為黃金行業唯一的央企，中國黃金集團公司（以下簡稱“中國黃金”）于2015年年中工作會議上會透露怎樣的信息，令業內矚目。7月30日，在中國黃金的年中工作會議現場，就集團公司如何應對嚴峻的市場形勢，以及未來集團的宏觀戰略思考等問題，記者采訪了中國黃金黨委書記、總經理宋鑫。
　　降本增效，生產經營穩中向好
　　中國黃金上半年經營穩中向好，主要指標均超額完成預算分解目標，實現“時間過半、任務過半”。
　　宋鑫認為，中國黃金經營指標向好受益于降本增效工作。去年以來，中國黃金大力實施優化“五率”（損失率、貧化率、回收率、設備運轉率、勞動生產率）工作，取得顯著成效，今年開始，緊抓“五費”（工程費用、采掘單件費用、制造費用、管理費用、采購費用）指標，降低效果明顯。
　　他指出，過去幾年的高金價，致使一些企業把基本功荒廢了，良好的基礎管理走向滑坡，在金價不斷下挫，對企業經營發展形成較大壓力的形勢下，不能把經營效益寄托在金價反彈上，要時刻考慮在金價下挫中如何立足的問題。優化“五率”和降低“五費”，就是要大幅度改變企業過去的習慣性做法，不斷提升企業精細化管理水平和過硬的專業管理能力。通過推進優化“五率”和降低“五費“工作，中國黃金上半年合計增效達2.19億元。
　　此外，中國黃金著力打造全產業鏈，非礦板塊盈利能力持續增長。上半年集團利潤排名前15的企業中，有6家是非礦企業，實現利潤占前15家企業總利潤的38.6%，實現礦與非礦的協同發展，為集團公司整體效益的穩定增長做出了較大貢獻。
　　落實責任制，打造廉潔央企
　　談到反腐倡廉工作，宋鑫表示，今年集團公司的主要措施是完善制度，強化監督。
　　中國黃金制定了《2013—2017年懲防體系工作規劃實施辦法》、《落實黨風廉政建設責任制意見》、《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》等一系列制度。為落實國資委、紀委要求，制定了集團公司關于對權屬企業紀委書記、副書記的提名考察辦法，健全紀委書記交流任職機制，建立下級紀委向上級紀委報告案件查辦情況制度。同時，要求各企業堅持問題導向，主動查找問題，針對問題建章立制，并按時完成黨風廉政建設管理制度的修訂完善工作。這些規章制度的建立、健全，為落實黨風廉政建設責任制提供有力的保障。
　　為強化對權力運行的制約和監督，中國黃金緊密結合生產經營實際，重點加強對“三重一大”決策制度執行、資源并購、工程建設、原料和物資采購、招投標等方面的監督監察，堵塞漏洞、防范風險。比如，完善招投標監督，堅持推行公開招標，規范專家評委產生方式，加強對評標辦法、資質條件等招標文件的監督，把監督延伸到合同執行環節。另一方面，還要繼續抓好黨的群眾路線教育實踐活動成果的鞏固和深化工作，通過設立舉報信箱、舉報電話、電子郵箱等暢通職工監督渠道，實現監督“全覆蓋”，切實克服“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的現象。
　　此外，在選拔人才方面，我們按照好干部“五條標準”，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題，夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。
　　爭做“一帶一路”先行先導
　　作為中國黃金協會的會長，對于黃金行業在“一帶一路”方面的戰略規劃，宋鑫說，“一帶一路”沿線國家黃金礦產資源豐富、消費需求旺盛、投資交易活躍，在世界黃金產業價值鏈條中占有重要份額和地位。我國在黃金產業發展上的技術、裝備、資金、人才優勢與沿線國家豐富的黃金資源、廣闊的市場前景互補性強，彼此合作潛力和空間很大。“一帶一路”戰略倡議的提出，為我國黃金行業的發展帶來了前所未有的機遇，對于解決黃金行業長期存在的瓶頸問題，實現行業轉型升級必將起到巨大的推動作用。
　　“一帶一路”沿線國家黃金儲量總和約為21000噸，占全球總儲量的41.5%；2014年，沿線國家黃金產量總和為1116噸，占全球總產量的35.6%；全球20大黃金礦山有6座位于該區域。
　　同時，該區域的黃金首飾消費和實物黃金投資需求旺盛。中國和印度是全球最大的兩個黃金消費國，東南亞、西亞、中亞、北非、中東歐等地區也是全球黃金市場的重要需求方。2014年，沿線國家首飾消費達2025噸，占全球的82.4%；實物黃金投資需求為778噸，占全球的77%。“一帶一路”的實施，將為我國黃金產業帶來全方位的發展空間。
　　他建議，國家應加快黃金戰略的頂層設計，將其融入“一帶一路”整體框架，并進行有效規劃和政策上的扶持，推進黃金行業健康可持續發展，增強國家黃金控制力。
　　他說，中國黃金作為我國黃金行業唯一的一家中央企業，肩負著維護國家金融安全、引領行業科學發展的歷史重任。中國黃金目前業務范圍涉及金、銀、銅、鉬等貴金屬及有色金屬的勘察設計、資源開發、產品生產和貿易以及工程總承包等。面對國家“一帶一路”戰略，中國黃金正積極行動，全面開啟戰略轉型，做實做優黃金產業，努力開創集團公司在國家“一帶一路”戰略下的“走出去”新局面。