綠色金融刻不容緩
經過三十年的高速發展，中國已進入經濟結構調整和發展方式轉變的關鍵時期。隨著自身體量、國際地位的變化和可持續發展前景的需求，一方面，中國意識到生態文明和環境保護對于經濟發展的重要作用，另一方面，中國深切感受到作為負責任的大國，應當擔起更多的環境保護、節能減排責任。
當前，環境污染、資源耗竭、生態失衡等環境問題已經上升為全球性經濟、政治問題，關乎社會發展和人類生存。18世紀的產業革命以來，人類的工業文明達到前所未有的高度，但傳統工業化多是以資源過度消耗為代價的，而傳統的市場經濟單純追求經濟收益最大化，忽視社會效益和可持續發展，因此，生態環境日益惡化。21世紀，人類已面臨著環境污染、資源緊缺所造成的生存危機，各國政府開始積極倡導綠色經濟，重視低能耗，低污染、高效益。
但綠色經濟往往投入大、周期長、技術含量高，除了傳統的政府補貼和稅收優惠等支持方式，必須整合和加強金融在其間的作用，讓金融成為生態環境保護的資金支持者，使金融機構也向著與社會環境相協調的方向過渡。因此，當前，綠色金融已成為國際組織、政府、企業普遍關注的焦點。在傳統經濟轉型的過程中，也迫切要求傳統金融向綠色金融轉型和發展。
生于斯但困于斯
為緩解環境問題，實現人類可持續發展，國際組織、政府部門和學術機構都在探索著各種路徑。在此背景下，綠色金融概念于1991年首次提出。1992年，聯合國環境與發展大會通過了《里約環境與發展宣言》和《21世紀議程》，在簽署《聯合國氣候變化框架公約》和《生物多樣化公約》后，環保和減排成為了關注焦點，綠色金融得以推廣。1997年，《京都議定書》的簽訂，進一步推動了綠色金融的研究和發展。
2000年，《美國傳統詞典》第四版提出了環境金融的概念，將綠色金融定義為環境經濟的一部分，研究如何使用多樣化的金融工具來保護環境，保護生物多樣性。
2003年6月，“赤道原則”把對綠色金融的實踐上升到了新高度。赤道原則即商業銀行以自愿為原則、在項目融資上全面考慮環境因素和社會問題的國際金融行業基準，此原則為項目融資中生態環境和社會風險評估提供了框架，意味著銀行在經營中將企業社會責任提升到公司治理的戰略層面。至此，綠色金融制度開始在世界范圍內推廣開來。
08年國際金融危機后，全球各國都著力于加快轉變經濟增長方式，低碳經濟因低能耗、低污染、高利用率、高效率成為新經濟增長點，備受關注。
然而，發端于發達國家的“綠色金融”在一段時間的被高度關注和快速發展后遇到了瓶頸。以美國為首的一些發達國家拒絕履行自己的節能減排義務，國際合作陷入了僵局。
中國的政策推動：起步雖晚? 但決心很強
相對而言，我國綠色金融實踐起步較國外落后，但在逐步探索的漸進過程中，政策推動決心和意志非常強。
1995年，中國人民銀行發布《關于貫徹信貸政策與加強環境保護工作有關問題的通知》，綠色金融開始萌芽。
2007年，國家環保總局、中國人民銀行總行和銀監會聯合發布了《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》，可算是綠色金融在我國的開端。
2008年，國家環保部會同金融監管部門相繼出臺“綠色保險、綠色證券、綠色信貸”等新政，綠色金融政策正式啟動。
2011年，“綠色信貸” 評估研究項目啟動，并計劃建立“中國綠色信貸數據中心”，為商業銀行踐行綠色信貸、管理和評估風險提供權威的信息支持。
2015年，中共中央國務院印發《生態文明體制改革總體方案》，首次明確了建立中國綠色金融體系的頂層設計。
2016年，全國兩會通過《“十三五”規劃綱要》，明確提出要建立現代金融體系，支持綠色金融發展。
當前，中國的綠色信貸已經發展到了規定行業能效指引的地步，在世界上屬于領先水平。
2012年，銀監會發布《綠色信貸指引》，對銀行業操作綠色信貸的流程進行規范；2013年，銀監會推進綠色信貸統計制度；2014年，銀監會發布《綠色信貸實施情況關鍵評價指標》，超過100個指標對組織管理、能力建設、流程管理、內控管理、信息披露等方面進行了規范。
中國的實踐推動：各方協力? 發展迅速
在國家和各界的大力支持和推廣下，綠色金融在中國發展迅速。中國是全球三個建立了“綠色信貸指標體系”的國家之一，是第一個由政府支持的機構發布本國綠色債券界定標準的國家。“綠色金融”越來越受到國內眾多金融機構，尤其是銀行的認同。
在當前我國新舊產業和發展動能轉換的關鍵期，銀行業金融機構著重將信貸業務向綠色產業傾斜，助推傳統產業綠色轉型。
在銀行的主導下，我國的綠色信貸項目從2007年的2700個，增加到2013年的1.4萬個；綠色信貸的貸款余額也從2007年的3400億元上升到2013年的1.6萬億元。
2014年，銀行業機構綠色信貸余額7.59萬億元，其中，21家主要銀行綠色信貸余額較年初增長15.67%達6.01萬億元。據測算，貸款所支持的項目預計年節約標準煤1.67億噸，節水9.34億噸，減排二氧化碳當量4億噸；2015年，銀行業金融機構綠色信貸余額8.08萬億元，其中21家主要銀行業金融機構7.01萬億元，較年初增長16.42%。貸款所支持項目預計可節約標準煤2.21億噸，節約水7.56億噸，減排二氧化碳當量5.5億噸。
此外，中國已成為全球最大的綠色債券市場。2016年上半年國內綠色債券發行量獨占鰲頭，占到全球1/3；離岸綠色債券發行量名列全球第三。
2017年一旦統一碳市場建成，預計規模為全球最大。經過國內七大區域碳市場的試點，預計將在2017年啟動全國統一碳市場，屆時將趕超EU-ETS成為全球最大碳市場，目前相關準備工作正在加緊推進。
中國的國際推動：與國際社會合作共贏
不僅如此，中國始終不忘記大國責任和共同發展的理念，將與國際社會合作共贏作為了最終目標。
在2009年的哥本哈根會議上，中國政府承諾2020年單位二氧化碳比2005年下降40%～45%。與此同時，中國不斷探索著多邊合作機制，力主擱置爭議、直面挑戰、共同發展，推動全球綠色經濟和金融的進步。
中美兩個全球最大的排放主體通過高層戰略對話的方式，2014年11月于北京、2015年9月和2016年3月于華盛頓連續發布了三次《中美元首氣候變化聯合聲明》，2015年9月于洛杉磯、2016年6月于北京兩次發表《中美氣候領導宣言》，強調對環境與氣候問題的關注。
6月，歐盟與中國達成了一項1000萬歐元的合作項目，旨在加強歐盟與中國在碳排放交易方面的合作。
7月，金磚國家新開發銀行在中國境內發行了綠色金融債券，這是多邊開發銀行首次獲準在中國銀行間債券市場發行人民幣綠色金融債券。
在中國的倡議和推動下，2015年12月通過的《巴黎協議》為全球氣候行動開啟了新的征程。2016年上半年，《巴黎協議》開放簽署，獲得熱烈響應。截至6月底已有179個締約方完成簽署，并有19個締約方遞交了國內批準文件。
在中國杭州舉行的2016年G20會議首次將綠色金融和氣候合作列為重點議題，并成立“綠色金融工作組”，研究建立綠色金融體系、推動全球經濟綠色轉型、加強綠色金融的國際合作等問題。
后記
無論是金融、綠色、或綠色金融方面事務，中國都起步較晚，但后來居上。
在中國的推動下，全球對綠色金融與低碳經濟都表現出空前的熱情和共識，并實踐于國際合作與國內行動。各國都在積極建立綠色金融體系，同時借助金融市場的力量優化資金和資源配置，助力轉型升級和結構性改革，從而獲得發展的新動力和可持續性。
當然，這只是一小步。綠色金融的外部性問題如何解決仍然需要探索、嘗試和突破。綠色金融標準、法律等問題仍需深入探討。而發達國家的工業化早期問題基本已經解決，其“綠色”標準與發展中國家有不小差別，因此，合作中的分歧仍然需要磨合和彌合。
但這已經是一個相當好的開始。中國有句老話，“達則兼濟天下”，事實上，中國人相信的是，天下濟則身善事達，我們是一個命運共同體，需要更寬廣的胸襟，來實現更美好的未來。（作者萬喆是中國黃金集團首席經濟學家）