本報記者 劉志月 周宵鵬
3月9日下午,看到“鄂檢十條”寫入今年最高人民檢察院工作報告,全國人大代表、湖北省人民檢察院檢察長王晉內心涌動著自豪感。
2016年3月,根據最高人民檢察院總的指導意見,湖北省檢察機關結合本省實際制定出臺服務非公經濟發展的十條具體舉措,簡稱“鄂檢十條”。
“這項工作開展兩年多,許多企業家‘點贊’,全國工商聯和湖北省委領導也多次批示肯定。”王晉告訴《法制日報》記者。
與王晉一樣,受訪的代表委員都對今年最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告豎起了大拇指。采訪中,記者聽到次數最多的詞匯是“點贊”“認同”“期待”。
點贊
“作為一名人大代表,也作為一名地方政府工作人員,借這個機會給兩高點贊。”3月10日上午,在湖北省代表團全團會議上發言時,全國人大代表、湖北省荊州市委副書記、市長崔永輝開門見山地說。
對兩高報告中提到為崗位獻出生命的法官、檢察官,
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崔永輝很感動、也很痛心,一一列舉著同樣為荊州作出貢獻的名字:為工作遭遇車禍不幸犧牲的荊州市公安縣人民檢察院反貪局干警陳祖舉、與癌癥抗爭十幾年仍奮戰在工作一線的荊州市人民檢察院黨組成員、檢委會專職委員馬俊镠……
“正因為他們的付出,確保了國家政治安全大局穩定,確保了社會公平正義和人民安居樂業。”崔永輝認為。
全國政協委員、南開大學金融學院常務副院長范小云對最高人民法院工作報告中提到的依法防范化解金融風險頗有感觸。在她看來,5年來我國法院審結借款、保險、證券等案件503萬件,維護了金融市場秩序。
面對新經濟發展中產生的各種新類型案件,范小云呼吁,各領域的專家要更好地發揮咨詢作用,與司法機關一起做好相關工作。
最高人民法院工作報告中提到依法審理“喬丹”商標爭議行政糾紛、華為訴美國交互數字公司濫用市場支配地位兩起案件,這引起了全國政協委員、國家稅務總局原副局長張志勇的注意。
“我國司法公信度不僅在國內,在國際上同樣有所提高。這兩起案件的處理彰顯了我國依法治國,也在平衡國內利益和國際慣例方面作了貢獻。”張志勇認為。
多位全國人大代表、政協委員還將目光投向了兩高報告正文之后的附件。記者注意到,這些附件對報告中涉及到的相關名詞、個案情況進行了解釋。
“這不僅是對報告內容的解釋,更是一次普法宣傳。作為中央企業的負責人,激勵我們更好地學法、知法、懂法、守法。”全國政協委員、中國黃金集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫說。
認同
一起涉法涉訴信訪案件的解決,讓全國人大代表、湖北省隨州市委副書記、市長、政法委書記郭永紅看到了人民群眾滿滿的法治“獲得感”。
一名涉案人一直對隨州市中級人民法院判決持懷疑態度,認為判決不公,多次就此上訪。
為徹底消除這名信訪人的疑慮,借助人民法院在線調解平臺,隨州法院安排其與最高人民法院的法官進行了遠程對話。
“對話之后,他徹底打消了顧慮,再也沒有上訪了。”郭永紅說,作為基層從事政法工作的同志,自己親身見證了兩高報告中所提及的內容。
王晉則對最高檢報告中提到的司法體制改革內容感同身受、深表認同。
“報告提到的司法責任制改革,這里面有很多內容,的確是我們想了很多年、盼了很多年的事,以前沒干成,但現在干成了。”王晉說。
記者了解到,在最高檢、湖北省委有力領導下,作為全國首批司法體制改革試點省份,湖北全省已經基本落實了“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的改革要求。
“新的辦理機制已經建立和運行起來,檢察官的職業保障也比以往有了明顯的加強,最關鍵的是辦案的速度加快了、質量也提高了,司法公正有了更可靠的保障。”王晉說。
全國人大代表、國網湖北省電力有限公司黨委書記、董事長肖黎春則注意到,最高人民法院工作報告中提到,全國法院5年來審結民事案件超過了3500萬件,保障勞動者合法權益,為農民工追回血汗錢近300個億。
“兩高報告通篇都體現了讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義這一工作主題,體現民本、關注民情,及時回應了人民群眾的諸多司法關切。”肖黎春認為。
與肖黎春代表一樣,全國人大代表、中國人民銀行武漢分行黨委書記、行長兼國家外匯管理局湖北省分局局長王玉玲也關注到了一組數字:全國法院審結民間借貸案件705萬件、互聯網金融案件15.2萬件。
“可以說,每一個案件都是硬骨頭,到了法院已經是退無可退、閃無可閃。”王玉玲認為,法院和檢察機關把這份重擔擔了起來,在辦理中展現了較高的政治智慧,平息了大量的社會矛盾,舒緩了人民群眾的情緒,也維護了當事人的合法權益。
期待
除了點贊、認同,代表委員們還對法院、檢察院工作提出了更高期待。
“現在,中央提出要‘深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制’。我覺得,下一步改革還需要再加新力度、再添新舉措。”王晉說,比如在司法責任制改革方面,隨著監察體制改革的完成,各級檢察院都面臨著重新核定檢察官員額、人員力量重新調整等方面的新問題,最高檢應根據改革需要出臺一些新的規范性意見和政策措施,指導各地開展相關工作。
郭永紅則更關注檢察機關公益訴訟。她建議,檢察系統加大公益訴訟力度的同時,尤其要關注老百姓反映最多的涉及食品藥品虛假宣傳、傾倒垃圾和生態環境污染破壞等問題。
“我們基層政府也非常期待檢察院進行監督,一方面能倒逼政府更好依法行政,另一方面也讓我們共同維護群眾公共利益。”郭永紅說。
全國政協委員、長江大學副校長鄭軍更關心法官、檢察官隊伍建設。
“黨的十八屆四中全會提出了建立從律師、法學專家中招錄法官檢察官制度,建議加強這項工作,適當緩解司法機關案多人少的矛盾。”鄭軍說。
全國人大代表、湖北得偉君尚律師事務所主任蔡學恩則呼吁提升法官、檢察官職業保障水平。
“有的法官一年辦三四百件案子。法官檢察官的待遇和工作量不相稱,應當要有獨立的待遇安排,提高他們的待遇。”蔡學恩呼吁。
本報北京3月10日訊